“救助金收到了,感谢你们的帮助,让我们感受到了司法的温暖。”近日,沈某专门致电相城区人民检察院,对该院及检察官的帮助表示感谢。之前,沈某被车撞成十级伤残,生活陷入困境,相城区检察院启动“支持起诉+司法救助”全流程办案模式,为她申请到15000元的司法救助金,帮助她渡过了难关。
沈某的丈夫1993年就因肝癌去世,留下8岁的女儿由沈某独自抚养。为了照顾女儿、支撑家庭,沈某靠打零工维持生计。多年来,她陆续做过医院保洁员、超市促销员、保险销售员等,好不容易将女儿拉扯长大,生活的苦难却并未结束。
2021年2月,沈某在骑电动车途经一个十字路口时,被一辆违反信号灯的小轿车撞倒,后经鉴定,沈某脑部及腰部损伤,构成两处十级伤残。为了治病,沈某东拼西凑花去了数万元医药费,但对方分文未赔,无奈之下,她只能通过法律援助律师向相城区法院提起民事诉讼,并请求相城区检察院支持起诉。
经审查,相城区检察院认为沈某确实属于弱势群体,符合支持起诉条件,决定依法履行支持起诉职能,全力保障其合法权益。审查过程中,相城区检察院民行部门检察官意识到,沈某的生活处境已经非常艰难,支持起诉固然可以帮助她获得应有的赔偿,但如果能有更多救助途径,可以帮助她渡过难关。为此,检察官决定启动“支持起诉+司法救助”全流程办案模式。
长期以来,检察机关国家司法救助的对象主要是刑事案件中的特困被害人,对民事案件中当事人的救助相对较少。针对这一问题,相城区检察院探索推进“支持起诉+司法救助”,把民事案件中的特困当事人纳入司法救助范畴,建立控申、民行内部协作机制。民行部门检察官在办理支持起诉案件时,一旦发现生活陷入困境、符合救助条件的当事人,会立刻将情况通报至控申部门,由控申部门同步审查实行司法救助的必要性,从而实现支持起诉与司法救助的“无缝对接”。
从民行部门得知沈某情况后,控申部门检察官也立刻展开行动,考虑到沈某还没完全康复、行走不便,检察官主动上门核实,对她的生活状况进行了更加深入的调查。
据了解,66岁的沈某目前和女儿、外孙女一起居住,女儿在几年前离婚,外孙女正在上小学一年级。祖孙三代挤在一间狭小简陋的动迁过渡房内,生活主要靠沈某微薄的退休金及女儿超市打零工的工资维持。车祸之后,沈某脑部受伤,生活自理能力大受影响,只能靠轮椅行动,更不可能再去打零工贴补家用,属于经济特别困难家庭,符合救助条件。
司法救助从申请到发放,往往要经历多个步骤,有时让当事人等待较久。但在为沈某申请司法救助的过程中,检察官完全不担心这个问题。原来,早在多年以前,该院就和相城区政法委、财政局等相关单位建立了稳定畅通的协作机制,为司法救助工作建立起“绿色通道”,简化审批手续、提高发放效率,将原本可能耗时较久的司法救助流程缩短至几天以内。
正是通过这一“绿色通道”,检察官立即启动司法救助程序,很快将15000元的司法救助金发放到沈某账户。
据了解,去年以来,相城区检察院共启动“支持起诉+司法救助”全流程办案模式办理案件26件,发放司法救助金共计13.65万元,均取得良好的法律效果和社会效果。
相城区检察院控申部门负责人陈慧表示,该院将进一步探索多元救助模式,综合采用就业帮扶、心理辅导、医疗救助等措施,对涉案当事人进行全方位精准帮扶。针对支持起诉案件,将救助服务期限延伸至执行阶段,对未按时履行法律文书的案件,及时与民事检察部门联系,帮助救助对象向法院申请强制执行,保障支持起诉案件达到实际成效。(王小兵 陈慧 周玲)